
菲律宾态度突然180°转变,主动喊话中国搁置争议、携手合作,这背后的图谋是什么?中方又说了什么呢?
日前,菲律宾驻美大使罗慕尔德兹公开喊话中国,称菲方希望在南海问题上与中方“降温”,搁置争议并探索经济合作领域。他还强调,中菲关系不应该由海上争端来定义,菲方一直保持与中方的双边对话,尤其是经济层面。
然而讽刺的是,罗罗慕尔德兹一直都是强硬的反华鹰派,为什么会在这个时候突然喊话中国搁置争议,加强合作呢?这点可以从三个方面来分析。

首先,经济下行严峻。相关数据显示,2025年菲律宾的经济增速为4.4%,虽然还属于正增长,但是对比往年数据来看,这已经是2011年以来的最低数值了。换句话说,菲律宾的经济放缓局势已经遮掩不住了,而这就是菲律宾内部诸多矛盾爆发的主要原因。
菲律宾经济增长模式存在问题,服务业占比过大,制造业空心化问题一直没有得到有效缓解,再加上财政赤字、政治决策导致外资结构严重失衡等等,这些都是摊在明面上的危机。
对菲律宾而言,中国是全球最大市场,也是东盟最大贸易合作伙伴,但因为小马科斯政府对中国的敌视和挑衅,导致菲律宾不仅没有吸引更多的中企投资,反而中国资本这几年加速撤离菲律宾市场。但就算如此,中国依旧是菲律宾最大的贸易伙伴国,且这一地位持续了9年时间,所以菲律宾想要实现经济转型,只能依赖中国。

其次,政治内斗的恶果。菲律宾政府这几年的丑闻不断,迫害前总统、洪灾背后的防洪资金贪腐案、总统小马科斯转移国家黄金等等,都暴露了政府权力由家族门阀控制的劣根性。然而各大家族长期把持地方权力,并形成一张根深蒂固的政治利益网络,想要从根源上解决腐败问题几乎是不可能的。
此外,菲律宾政府的亲美遏华立场导致中企在菲律宾投资的基建项目不断停工,相关投资减少,这导致民众频繁抗议游行和消费信心降低,进一步抑制菲律宾内需。在这种情况下,小马科斯选择转移外部矛盾,所以加速在台海问题上进行挑衅,包括强闯仁爱礁、仙宾礁、黄岩岛、铁线礁等中国南海岛礁,还联合西方国家在南海周边频繁举行军演。
然而中国在领土主权问题上有着明确红线,菲律宾的持续挑衅已经招致了中国的反制,不过因为国家体量问题,我国尚未在贸易领域下死手,但菲律宾依旧无视中方善意,所以不排除中国会加大制裁力度,而这将对菲律宾产业造成毁灭性打击。所以小马科斯不敢继续激怒中国,假惺惺的喊话中国“搁置争议”,给菲律宾喘口气。

最后,美国的承诺落空。小马科斯针对中国的另一个目的,是想要从中美身上两头捞好处,所以他上任首访中国时放低姿态,得到了中方的承诺和巨额投资。但在回国后,小马科斯就火速倒戈美国,对美国开放军事基地、允许美国部署堤丰中导系统,以及加速搅动南海局势给美国送上“投名状”。
2024年4月的美日菲三国峰会上,时任美国总统拜登向小马科斯承诺,会在未来5年至10年内提供1000亿美元的投资,用于取代中国缺失的基础建设,包括港口、地铁和公路等等。然而美国总统换人,特朗普上台一年多基本没有关注过菲律宾,按照他的性格,这笔投资大概率也泡汤了。
现如今,特朗普即将在4月访华,小马科斯政府是彻底坐不住了,喊话中国搁置争议并进行经济合作,一来是尝试缓和与中国的关系,骗一些好处;二来是作秀给美国看,暗示美国如果不继续向菲律宾提供支持,那么菲律宾就倒戈中国,不再充当美国的“代理人”了。

不过小马科斯政府的算盘打得好,但他在中方眼中早就失去了可信度,面对罗慕尔德兹的喊话,中国外交部的回应很有深意,仅强调中菲双方会继续通过外交渠道保持沟通,妥善处理南海问题分歧。
这番话先是明确了中方一直在南海问题上保持沟通的正当立场,敦促菲律宾在南海问题上端正态度,不要继续制造事端。至于菲方希望的经济合作问题,中方不认为现在是合作的好时机,所以甚至提都不提,这也是在提醒菲律宾在中国这边已经是毫无信用可言,如果不拿出中方想要看到的诚意和态度,中方不反制菲律宾都不错了,怎么可能会进行合作?
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